Инвестиции без границ: Кыргызстан ратифицирует ключевое соглашение ЕАЭС

Кыргызстан совершил значительный шаг к углублению финансовой интеграции в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ратифицировав Соглашение о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг. Закон №219, подписанный Президентом Садыром Жапаровым 16 октября 2025 года, открывает новые горизонты для потенциальных инвесторов и эмитентов, стремящихся к расширению своего присутствия на динамично развивающихся рынках стран–членов ЕАЭС.
Этот стратегически важный документ, подписанный в Алматы 31 января 2025 года, призван кардинально упростить процедуры выхода на организованные торги для ценных бумаг различных юрисдикций ЕАЭС. Его ключевое преимущество для инвесторов заключается во взаимном признании и предоставлении упрощённого доступа к финансовым рынкам всех государств–членов Союза. Это означает, что компании смогут размещать свои ценные бумаги на биржах других стран ЕАЭС без необходимости прохождения дублирующих и зачастую дорогостоящих процедур допуска, что существенно снижает барьеры для входа и повышает привлекательность инвестиций.
Суть соглашения заключается в создании единого биржевого пространства, где понятие «трансграничного допуска» становится нормой. Это подразумевает возможность «параллельного размещения» – одновременного размещения ценных бумаг на двух и более биржах разных государств–членов. Для получения такого допуска эмитенту достаточно, чтобы его ценные бумаги были включены в «список высшей категории» на бирже в стране его регистрации. Это положение гарантирует высокое качество и надёжность эмитентов, а также обязывает их соблюдать строгие требования к раскрытию информации, как в стране регистрации, так и на бирже, предоставляющей трансграничный допуск. Отсутствие необходимости регистрации проспекта ценных бумаг и других документов в уполномоченном органе государства регистрации биржи, предоставившей допуск, значительно ускоряет процесс.
Для инвесторов, рассматривающих Кыргызстан как инвестиционную площадку, это соглашение означает увеличение выбора финансовых инструментов и упрощение доступа к активам других стран ЕАЭС через местные биржи. Оно также способствует повышению ликвидности национальных рынков капитала за счёт притока новых участников и расширения географии сделок. Важно отметить, что соглашение содержит чёткие положения о защите прав инвесторов и противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, что укрепляет доверие к региональным финансовым платформам.
Уполномоченные органы стран–участниц активно сотрудничают, оказывая содействие биржам и обеспечивая обмен информацией, в том числе конфиденциальной, для эффективного регулирования и контроля. Это включает возможность проведения совместных проверок и применения мер ответственности к эмитентам в случае нарушений. Такой комплексный подход к регулированию минимизирует риски и обеспечивает прозрачность, что является критически важным для привлечения как портфельных, так и стратегических инвестиций.
Вступление закона в силу, ожидаемое через десять дней после его официального опубликования, станет мощным стимулом для дальнейшего развития финансового сектора Кыргызстана и его интеграции в общерегиональный рынок. МИД КР уведомит Евразийскую экономическую комиссию о выполнении всех внутригосударственных процедур, подтверждая готовность республики к полноценному участию в новой эре финансового сотрудничества. Это соглашение не только создаёт правовые условия для свободного движения капитала, но и укрепляет позиции Кыргызстана как надёжного и перспективного партнёра в рамках Евразийского экономического союза, открывая новые возможности для роста и диверсификации инвестиций.