Кыргызстан: Счетная палата выявила значительные переплаты по грантам

Недавний аудит, проведенный Счетной палатой Кыргызской Республики, вскрыл существенные финансовые нарушения, касающиеся использования государственных средств в рамках проектов, зарегистрированных в системе STIMGRANT. По результатам проверки установлено необоснованное включение единого налога в сметы подрядных организаций и акты выполненных работ, что привело к излишним выплатам из республиканского бюджета на общую сумму 11 млн 988,9 тыс. сомов.
Положения Налогового кодекса Кыргызской Республики четко разграничивают виды налогов. Согласно статье 22, косвенные налоги, такие как НДС, акцизы и налог с продаж, включаются в стоимость товаров, работ или услуг. Однако единый налог не относится к категории косвенных налогов; он, согласно статьям 4, 43 и 423 Налогового кодекса, удерживается из дохода налогоплательщика, а не добавляется к стоимости услуг или работ. Таким образом, его включение в проектные сметы со стороны органов местного самоуправления, отвечающих за реализацию проектов в 2024 году, было необоснованным и прямо противоречит действующему законодательству.
Выявленные факты переплат подчеркивают критическую важность соблюдения бюджетной дисциплины и налогового законодательства на всех уровнях государственного управления. Для потенциальных инвесторов такие инциденты могут служить индикатором уровня финансового контроля и прозрачности в расходовании государственных средств. Хотя сам факт проведения аудита и выявления нарушений свидетельствует об активной работе надзорных органов, он также указывает на необходимость усиления внутреннего контроля и повышения квалификации должностных лиц, ответственных за финансовое планирование и исполнение проектов.
Сумма почти в 12 миллионов сомов, выплаченных по стимулирующим грантам сверх установленных норм, является значительной для государственного бюджета и требует оперативного реагирования. Устранение подобных системных недочетов и внедрение более жестких механизмов контроля за формированием и исполнением смет станут ключевыми шагами для укрепления доверия к финансовой системе Кыргызстана и обеспечения предсказуемости инвестиционной среды.