Инвестиции и торговля: ЕС разъясняет позицию по санкциям для Кыргызстана
Потенциальные инвесторы в экономику Кыргызстана внимательно следят за развитием международных отношений страны, особенно в контексте санкционной политики. Недавний визит специального представителя Европейского союза по санкциям Дэвида О’Салливана в Бишкек 26 февраля стал важным событием, проливающим свет на диалог между ЕС и Кыргызстаном по этим чувствительным вопросам. Основной посыл господина О’Салливана заключался в том, что Евросоюз, хотя и глубоко обеспокоен проблемой обхода санкций, не стремится вынудить Кыргызстан полностью прекратить торговлю с Россией.
Этот диалог особенно актуален, учитывая, что ранее ЕС уже включил ряд финансовых институтов Кыргызстана в 19-й пакет санкций против России, а 20-й пакет, находящийся на стадии согласования, также может затронуть другие организации из КР. Господин О’Салливан чётко обозначил позицию ЕС: «Мы не просим Кыргызстан присоединяться к нашим санкциям. Мы понимаем, что некоторые страны по разным причинам выбирают этого не делать». Он подчеркнул, что задача Евросоюза – защита своих интересов, и санкции вводятся точечно, против отдельных институтов, а не против государства в целом.
Ключевое требование Евросоюза, озвученное спецпредставителем, заключается в предотвращении использования территории Кыргызстана для обхода санкций. «Мы хотим, чтобы Кыргызстан не позволял недобросовестным субъектам использовать его территорию для обхода санкций путем транзита европейских товаров, экспорт которых в Россию запрещен», – резюмировал Дэвид О’Салливан. Это указывает на необходимость для кыргызских компаний и властей усилить контроль за экспортно-импортными операциями, чтобы избежать попадания под вторичные санкции, которые могут негативно сказаться на инвестиционной привлекательности и логистических цепочках.
На фоне этих заявлений важно вспомнить сообщения Bloomberg от января 2026 года о подготовке Евросоюзом ограничительных мер против Кыргызстана из-за предполагаемой помощи России в обходе санкций. В частности, речь шла о возможности применения нового инструмента противодействия обходу санкций, который мог бы запретить экспорт в Кыргызстан станков и определённого радиооборудования. Эти опасения, безусловно, создают определённую неопределённость для инвесторов, особенно тех, кто работает в производственном секторе или занимается импортом высокотехнологичного оборудования.
Реакция официального Бишкека не заставила себя ждать. Первый заместитель председателя Кабинета министров КР Данияр Амангельдиев, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, прокомментировал возможность введения новых санкций. Он подчеркнул регулярное взаимодействие Кабинета министров КР со специальным посланником ЕС по санкциям Дэвидом О’Салливаном, что свидетельствует о серьёзности подхода Кыргызстана к решению этой проблемы через диалог. Это важный сигнал для инвесторов о том, что власти активно занимаются урегулированием ситуации, стремясь минимизировать риски для бизнеса.
При этом господин Амангельдиев выразил категорическое несогласие с тем, что выбор Кыргызской Республики в качестве объекта внимания европейских санкционных структур носит устрашающий характер и напоминает принцип «бей маленьких, чтобы большие боялись». Эта позиция подчёркивает стремление Кыргызстана защитить свой суверенитет и экономические интересы, а также выступает против использования страны в качестве рычага давления в более широких геополитических играх. Для инвесторов это означает, что власти будут прилагать все усилия для создания стабильной и предсказуемой бизнес-среды, отстаивая интересы национальных компаний.
Справочно следует отметить, что с начала 2022 года более 20 кыргызских компаний, включая крупный банк и нефтегазовые предприятия, уже оказались под санкциями Минфина США и Великобритании. Список затронутых секторов обширен и включает поставщиков электронного и телекоммуникационного оборудования, IT-инфраструктуры, авиационного топлива и воздушного транспорта. Эти меры напрямую связаны с резким ростом экспорта европейских товаров в Кыргызстан, который, по подсчётам экономиста Brookings Institution Робина Брукса, зафиксировал беспрецедентный скачок: из Эстонии – на 10000%, из Финляндии – на 3100%, из Польши и Греции – на 2200% и 2100%, а из Норвегии, Великобритании, Германии и Чехии – более чем на 1000%. Такой дисбаланс, очевидно, вызывает вопросы у западных партнёров и требует от Кыргызстана убедительных механизмов контроля.
В целом, текущая ситуация требует от потенциальных и действующих инвесторов в Кыргызстан повышенного внимания к вопросам комплаенса и управления рисками. Способность страны эффективно взаимодействовать с международными партнёрами по санкционным вопросам, обеспечивая при этом прозрачность торговых операций и защиту от недобросовестных практик, будет ключевым фактором для поддержания стабильного инвестиционного климата. Диалог с ЕС продолжается, и его результаты определят дальнейшие перспективы развития экономики Кыргызстана в условиях глобальных экономических вызовов.
