Аудит Бишкека: миллиарды сомов ставят под вопрос фискальную дисциплину
Счётная палата Кыргызской Республики опубликовала результаты аудита формирования и исполнения местного бюджета Бишкека, выявив значительные нарушения и неисполненные предписания на миллиарды сомов. Эти данные представляют особый интерес для потенциальных инвесторов, поскольку они служат важным индикатором уровня финансовой дисциплины и прозрачности в управлении столицей, что напрямую влияет на инвестиционный климат.
Согласно отчёту ведомства, по итогам проверки бюджета Бишкека за период с 1 января по 31 декабря 2022 года, из 57 выданных письменных предписаний только 29 были полностью выполнены. 24 предписания исполнены частично, а 4 – не исполнены вовсе. Наиболее существенной проблемой остаётся объём невосстановленных средств. Из общей суммы, подлежащей возврату в размере 4,8256 миллиарда сомов, фактически удалось восстановить лишь 1,6901 миллиарда сомов. Таким образом, внушительная сумма в 3,1355 миллиарда сомов остаётся недоступной для городского бюджета.
Ситуация усугубляется хроническим характером проблемы, выявленной и в предыдущие аудиторские периоды. По итогам проверок бюджета Бишкека за 2019–2021 годы, к восстановлению подлежало 3,880 миллиарда сомов. Однако, из этой суммы было возвращено лишь 1,8892 миллиарда сомов, оставляя 1,9908 миллиарда сомов невосстановленными. Примечательно, что из 60 рекомендаций, выданных палатой, 57 были выполнены, тогда как три – лишь частично, что указывает на избирательный подход к их реализации.
Суммируя результаты аудитов за 2019–2022 годы, общая невосстановленная сумма достигает критической отметки в 5,1263 миллиарда сомов. В связи с этим, Счётная палата настоятельно рекомендовала полностью завершить исполнение всех невыполненных и частично выполненных предписаний, а также обеспечить полное восстановление оставшейся суммы. Кроме того, подчёркнута необходимость рассмотрения персональной ответственности должностных лиц мэрии, бюджетных организаций и муниципальных предприятий за систематическое неисполнение распоряжений и повторяющиеся нарушения.
Для иностранных инвесторов эти данные являются важным сигналом. Систематическое неисполнение финансовых предписаний и значительные объёмы невозвращённых бюджетных средств могут создавать риски для бизнес-среды и подрывать доверие к государственному управлению. Решительные действия по исправлению выявленных недостатков, усилению фискальной дисциплины и привлечению виновных к ответственности станут ключевым фактором для повышения инвестиционной привлекательности Бишкека и Кыргызстана в целом, демонстрируя приверженность принципам прозрачности и подотчётности.
