Кыргызстан создает Госфинхолдинг: новый финансовый рычаг для экономики

Правительство Кыргызстана объявило о кардинальной реформе в системе управления государственными финансами, учреждая новую ключевую структуру – открытое акционерное общество «Государственный финансовый холдинг». Новая компания создается на базе действующего Финансово-кредитного фонда при Министерстве финансов, что свидетельствует о стремлении властей к консолидации и повышению эффективности финансовых инструментов для поддержки национальной экономики.

Масштаб инициативы подчеркивается внушительным уставным капиталом – его первоначальный размер составит 5 миллиардов сомов, которые будут сформированы путем выпуска 5 миллионов простых именных акций. В планах предусмотрена дальнейшая ежегодная капитализация холдинга. Учредителем и единственным стопроцентным акционером выступает Министерство финансов, что обеспечивает полный государственный контроль над деятельностью структуры и ее стратегическим курсом. В качестве вклада в уставный капитал, помимо денежных средств, будет передан земельный участок в центре Бишкека по адресу: улица Юсупа Абдрахманова, 133.

«Госфинхолдинг» наделяется широкими полномочиями и становится центральным агентом правительства по реализации государственной экономической политики. В его ведение переходит бюджетное кредитование, включая финансирование проектов в рамках фондов развития регионов. Кроме того, холдинг будет уполномочен предоставлять субсидии юридическим лицам в рамках госпрограмм и выступать гарантом для субъектов национальной экономики, что делает его ключевым партнером для бизнеса, ищущего государственную поддержку.

Важным аспектом для инвесторов является то, что новый холдинг получит в доверительное управление государственные пакеты акций и доли в уставных капиталах различных хозяйственных обществ, принадлежащих Министерству финансов. Эта мера превращает «Госфинхолдинг» не просто в кредитную организацию, а в мощный управленческий центр, консолидирующий под своим началом значительные государственные активы и оказывающий прямое влияние на деятельность целого ряда компаний.

Кабинет министров установил четкие сроки для реализации проекта. Министерству финансов поручено до 1 ноября 2025 года выделить средства для формирования уставного капитала и обеспечить государственную регистрацию новой компании с одновременной ликвидацией прежнего Финансово-кредитного фонда. Этот переходный период будет сопровождаться заключением ряда соглашений, в том числе агентского договора на управление бюджетными кредитами и договора о доверительном управлении госпакетами акций.

Для оптимизации работы с задолженностями в агропромышленном секторе будет привлечено ОАО «Микрокредитная компания «Фонд развития предпринимательства». Данная компания на основании договора поручения займется взысканием долгов по бюджетным кредитам. Средства, возвращаемые в рамках этого процесса, будут направлены на формирование субординированного долга для дальнейшего кредитования бизнеса, что создает замкнутый цикл реинвестирования возвращенных активов в экономику.

Создание «Госфинхолдинга» является стратегическим шагом по централизации управления государственными финансовыми потоками и активами. Для потенциальных инвесторов это означает появление нового мощного игрока на экономическом поле Кыргызстана, способного как предоставлять значительные ресурсы для проектов, так и изменять конкурентную среду в секторах, где сконцентрированы государственные активы.