Тревожные сигналы аудита: 67 млн сомов госкредита выдан без залога в Нарыне

В Нарыне обнаружены серьезные нарушения в сфере управления государственными финансами, потенциально указывающие на системные риски для инвесторов. Счетная палата республики обнародовала результаты аудита, выявившего выдачу крупного бюджетного кредита без надлежащего обеспечения, что ставит под вопрос эффективность финансового контроля и соблюдение установленных норм.

Речь идет о предоставлении Министерством финансов Кыргызстана муниципальному предприятию города Нарын бюджетного кредита на сумму 67 млн сомов. Эти средства были направлены на разработку проектно-сметной документации (20 млн сомов) и строительство панорамного аттракциона (47 млн сомов). Кредитный договор был заключен 14 ноября 2024 года, а уже 20 ноября вся сумма была перечислена на счет предприятия.

Особую тревогу вызывает то, что, согласно пункту 4.10 двустороннего кредитного договора, муниципальное предприятие обязывалось предоставить оборудование в качестве залога в течение шести месяцев. Однако к моменту проведения аудита это условие не было выполнено. Данный факт напрямую противоречит Положению «О работе с бюджетными кредитами из республиканского бюджета», утвержденному постановлением Кабинета Министров КР от 29 июля 2022 года № 406, которое четко определяет залоговое обеспечение как обязательный механизм для гарантии возврата государственных средств.

Анализ Счетной палаты показал, что случай в Нарыне не единичен – аудиторы выявили отсутствие договоров залога и у других заемщиков бюджетных кредитов. Это указывает на более широкую проблему в механизмах выдачи и контроля за государственными займами. Исключением стало индивидуальное предприятие «Абытова Айсалкын», где 2 июля 2025 года был заключен договор залога на сумму 25,4946 млн сомов с обеспечением на 85%, что демонстрирует возможность соблюдения установленных правил.

Для потенциальных инвесторов в экономику Кыргызстана такие прецеденты служат важным сигналом о необходимости тщательной оценки рисков, связанных с уровнем корпоративного управления, прозрачностью финансовых операций и эффективностью правоприменения в стране. Отсутствие надлежащего обеспечения по бюджетным кредитам может негативно сказаться на фискальной устойчивости и общем инвестиционном климате, подчеркивая важность усиления государственного контроля и прозрачности в расходовании бюджетных средств.