Кыргызстан: аудит обнаружил серьезные задержки в реализации инвестиционных проектов
Недавний аудит, проведенный Счетной палатой Кыргызстана, вскрыл существенные проблемы с эффективностью реализации государственных проектов, финансируемых за счет стимулирующих грантов. Выявлено, что 37 проектов на общую сумму 81,2 млн сомов не были завершены в установленные сроки, а 6,9 млн сомов грантовых средств остались неосвоенными. Это вызывает вопросы относительно прозрачности и управленческой дисциплины в использовании публичных финансов, что является важным сигналом для потенциальных инвесторов.
Согласно действующему законодательству, в частности пункту 5 Положения «О подборе и финансировании проектов за счет стимулирующих грантов», утвержденного постановлением Правительства от 21 апреля 2015 года №230, все проекты, получающие грантовую поддержку, должны быть введены в эксплуатацию в течение одного финансового года. Однако отчет Счетной палаты указывает на систематическое нарушение этого требования: «37 проектов на общую сумму 81 192,6 тыс. сомов, профинансированных из республиканского бюджета в виде стимулирующих грантов, не были завершены и введены в эксплуатацию в течение финансового года», – отмечается в докладе.
Причиной неосвоения средств стал тот факт, что упомянутые 37 проектов так и не были доведены до конца. В соответствии с пунктом 52 того же Положения, выплата финального транша в размере 5% от стоимости строительных работ обусловлена предоставлением отчета о полном завершении проекта. Таким образом, из-за неисполнения обязательств по сдаче объектов 6 941,6 тыс. сомов грантовых средств оказались замороженными в бюджетах местных органов самоуправления. Эти недоработки, по данным аудиторов, были зафиксированы даже в автоматизированной системе AS STIMGRANT, которая предназначена для онлайн-мониторинга хода реализации таких инициатив.
Подобные задержки в реализации проектов и неэффективное освоение бюджетных средств могут служить важным индикатором для потенциальных инвесторов. Они подчеркивают необходимость усиления контрольных механизмов, повышения ответственности исполнителей и оптимизации процедур управления государственными инвестициями в Кыргызстане. Эффективность использования грантов и своевременное завершение проектов являются ключевыми факторами для построения доверия к инвестиционному климату страны и обеспечения предсказуемости хозяйственной деятельности.
