Кабмин утвердил План мероприятий Концепции развития исламской экономической платформы
Кабмин утвердил План мероприятий Концепции развития исламской экономической платформы
Кабинет министров 23 сентября утвердил План мероприятий по исполнению стратегических направлений Концепции развития исламской экономической платформы в Кыргызстане на 2023-2027 годы.
Государственным органам исполнительной власти поручено:
— принять соответствующие меры по выполнению Плана в установленные сроки;
— ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство экономики и коммерции информацию о выполнении Плана для обобщения.
Министерству экономики и коммерции поручено ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Администрацию президента обобщенную информацию о ходе выполнения Плана.
Установлена персональная ответственность руководителей государственных органов исполнительной власти за качественное и своевременное выполнение Плана.
| Меры/действия | Окончательный срок | Результат | Ответственный орган | Примечание | |
| 1 | Запуск инструментов денежно-кредитной политики по исламским принципам финансирования (ИПФ) | ||||
| 1.1 | Изучение нормативно-правовой базы с точки зрения внедрения инструментов денежно-кредитной политики | 01.06.2026 | Экспертная оценка результатов анализа нормативных правовых актов | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.2 | Внесение изменений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики | 01.01.2027 | Согласование проекта нормативного правового акта с участниками рынка, органами государственной власти, соответствующими шариатскими советами и другими заинтересованными лицами | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.3 | Одобрение/утверждение проекта НПА по внедрению инструментов денежно-кредитной политики по ИПФ на уровне рабочей группы | 01.06.2027 | Одобрение/утверждение проекта НПА членами рабочей группы | НБ (по согласованию), участники сектора ИПФ | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.4 | Внедрение инструментов денежно-кредитной политики по ИПФ | 01.06.2027 | Апробация, оценка и внедрение инструментов денежно-кредитной политики | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| Открытие исламских ФКО /исламских окон в ФКО | |||||
| 1.5 | Признание успешного внедрения ИПФ в рамках пилотного проекта, денонсации Меморандума о взаимопонимании между Кыргызской Республикой и Исламским банком развития и открытым акционерным обществом «Экобанк» | 01.06.2027 | Трансформация открытого акционерного общества «Экобанк» в исламский банк | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.6 | Поиск потенциальных инвесторов из стран Персидского залива (Саудовская Аравия, Оман, Бахрейн и других) и Юго-Восточной Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур и других) | Постоянно | Подготовка рекомендаций и взаимодействие с потенциальными инвесторами | НБ (по согласованию) | Изучение наилучших практик |
| 1.7 | Создание надежной и благоприятной правовой среды, являющейся ключевым фактором развития исламской финансовой индустрии | Постоянно | Имплементация международных стандартов и внедрение элементов лучших международных практик в законодательство КР с учетом специфики и сложившейся в КР практики делового оборота | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.8 | Содействие процессу создания исламских ФКО или «исламских окон» в ФКО | Постоянно | Увеличение доли финансирования ФКО, работающих по ИПФ | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 1.9 | Содействие участникам финансового рынка в применении новшеств агентских соглашений по ИПФ | Постоянно | Предоставление разъяснений и консультаций по применению агентских соглашений участникам сектора ИПФ | НБ (по согласованию) | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| Содействие в наращивании депозитной базы ФКО, работающих по ИПФ | |||||
| 1.10 | Аккумулирование и выработка у населения навыков долгосрочных сбережений на индивидуальное паломничество через банковские услуги | 01.06.2027 | Запуск накопительного продукта | НБ (по согласованию), участники сектора ИПФ | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 2 | Исламские ценные бумаги (сукук) | ||||
| 2.1 | Проведение анализа законодательства на предмет снятия барьеров для выпуска и обращения государственных исламских ценных бумаг | 01.12.2027 | Экспертная оценка результатов анализа НПА | МФ, Финнадзор | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 2.2 | Проведение анализа законодательства на предмет наличия барьеров для выпуска и обращения корпоративных исламских ценных бумаг | 01.12.2025 | Экспертная оценка результатов анализа НПА | Финнадзор | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 2.3 | Организовать первый инвестиционный выпуск государственных исламских ценных бумаг на базе государственного объекта или проекта для привлечения инвестиций | 01.12.2027 | Реестр держателей сукук на территории КР | МФ, ГАУГИ, МЭ | Возможные варианты строительства ГЭС, торговых центров |
| 2.4 | Внести изменения в законодательство КР по выпуску государственных исламских ценных бумаг | 01.06.2025 | Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики» | Финнадзор | Финансирования не требуется |
| 3 | Исламское страхование (такафул) | ||||
| 3.1 | Пересмотреть Закон КР «Об организации страхования в Кыргызской Республике» и другие нормативные правовые акты КР | 01.09.2024 | Разработан проект Закона КР «О страховании и страховой деятельности» | Финнадзор | Финансирования не требуется |
| 3.2 | Внести соответствующие изменения в подзаконные акты по п.3.1 | 01.01.2025 | Принят проект постановления Кабинета Министров КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере страховой деятельности» | Финнадзор | Финансирования не требуется |
| 3.3 | Обучение и подготовка специалистов страховых компаний по системам страхования такафул/ретакафул | 01.12.2025 | Применение полученного опыта | Финнадзор | В рамках средств, предусмотренных Финнадзором, средства страховых компаний |
| 3.4 | Проведение кампании по информированию населения относительно возможностей и условий такафул/ретакафул | 01.06.2025 | Население проинформировано о возможностях такафул/ретакафул | Финнадзор | В рамках средств, предусмотренных Финнадзором, средства страховых компаний |
| 3.5 | Содействие процессу создания «исламского окна» в традиционной страховой компании | 01.06.2026 | Открытие «исламского окна» в традиционной страховой компании | Финнадзор, страховые компании | В рамках средств уполномоченного государственного органа |
| 4 | Халал-индустрия (отрасль пищевой промышленности) | ||||
| 4.1 | Финансирование производства продукции халал-индустрии через государственные программы финансирования (МСБ и др.) | 01.06.2025 | Увеличение объемов производства, а также содействие экспорту халал-индустрии | МЭК, МВРСХПП, МФ | В рамках средств, выделяемых на государственные программы финансирования (МСБ и др.) |
| 4.2 | Взаимное признание халал-сертификатов стран ближнего и дальнего зарубежья | 01.01.2027 | Обеспечение сотрудничества со странами и заключение соглашений и/или меморандумов | МЭК | Финансирования не требуется |
| 4.3 | Создать механизм по отслеживанию и мониторингу халал-продукции КР | 01.01.2027 | Разработана информационная система прослеживаемости для сертифицированной халал-продукции | МЭК | Финансирования не требуется |
| 4.4 | Проведение кампании по информированию населения относительно особенностей халал-продуктов и услуг | 01.01.2027 | Проведение семинаров и форумов | МЭК | Финансирования не требуется |
Список сокращений:
КР-Кыргызская Республика
НБ -Национальный банк Кыргызской Республики
ГАУГИ — Государственное агентство по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики
Финнадзор — Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики
МЮ — Министерство юстиции Кыргызской Республики
МФ — Министерство финансов Кыргызской Республики
МЭ — Министерство энергетики Кыргызской Республики
МЭК — Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики
МВРСХПП — Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики
НПА — нормативный правовой акт
ФКО- финансово-кредитные организации
ИПФ — исламские принципы финансирования
МСБ — малый и средний бизнес
