Кыргызстан: фонды развития под вопросом – проблемы доступа к капиталу в регионах

На заседании профильного Комитета Жогорку Кенеша, состоявшемся 26 января 2026 года, депутат Болот Сагынаев поднял серьезный вопрос, касающийся прозрачности и эффективности использования государственных фондов развития. По его словам, средства, предназначенные для стимулирования региональной экономики, оказались недоступными для широких слоев населения, в частности для жителей сельской местности.

Парламентарий заявил, что доступ к этим финансовым инструментам имеют преимущественно высокопоставленные чиновники, тогда как рядовые граждане, малые предприниматели и фермеры сталкиваются с непреодолимыми барьерами. Такая ситуация, по мнению Сагынаева, серьезно тормозит развитие сельских территорий, препятствует становлению малого бизнеса и фермерских хозяйств, лишая их столь необходимого финансового импульса для роста и модернизации.

Для потенциальных инвесторов, рассматривающих Кыргызстан в качестве площадки для капиталовложений, подобные заявления служат тревожным сигналом. Отсутствие прозрачности и равного доступа к государственным финансовым инструментам может указывать на системные проблемы в управлении и распределении ресурсов, что, в свою очередь, негативно сказывается на общем инвестиционном климате страны. Это ставит под сомнение эффективность государственных программ поддержки регионального развития и может увеличить операционные риски для бизнеса.

Важно отметить, что фонды развития областей и районов в Кыргызстане формируются из существенных источников. В соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах, они аккумулируют 2% от выручки предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, без учета косвенных налогов. Кроме того, эти фонды пополняются за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета.

Согласно Типовому положению, основная цель этих фондов –– финансирование развития и содержания инфраструктуры местного значения, а также реализация целевых мероприятий и программ социально–экономического развития регионов. Если заявленные средства не доходят до целевых адресатов, это подрывает как экономическую стабильность, так и доверие населения к государственным институтам, что является ключевым фактором для устойчивого развития и привлечения капиталовложений. Правительству и законодателям предстоит серьезно пересмотреть механизмы распределения и контроля за использованием этих средств для обеспечения их целевого и справедливого применения, что станет важным шагом к формированию более предсказуемой и привлекательной для инвесторов экономической среды.