Бишкекский бюджет 2023: задержки, требующие внимания инвесторов
Аудит, проведенный Счетной палатой Кыргызской Республики, выявил существенные нарушения в процедурах принятия и исполнения бюджета столицы, города Бишкек, за 2023 год. Эти факты могут стать важным индикатором для оценки прозрачности финансового управления и стабильности регуляторной среды, что критически важно для потенциальных инвесторов. В частности, основной финансовый документ Бишкека на 2023 год, изначально запланированный в объеме 22,8 млрд сомов, был утвержден Бишкекским городским кенешем лишь 3 мая 2023 года – с четырехмесячным опозданием относительно сроков, предписанных Бюджетным кодексом республики. Позднее, в течение года, уточненные параметры бюджета были скорректированы в сторону уменьшения до 22,2 млрд сомов.
Дальнейший анализ бюджетного цикла показал, что отклонения от установленных норм носят системный характер. Изменения в принятое бюджетное решение были внесены лишь 27 декабря 2023 года, что также произошло с опозданием на «один месяц» и не соответствует положениям статьи 115 Бюджетного кодекса. Еще более значительное нарушение касается утверждения отчета об исполнении бюджета за 2023 год: этот документ был одобрен городским кенешем только 25 июня 2025 года, что означает задержку в 15 месяцев относительно установленного законодательством срока и прямо противоречит статье 117 кодекса. Такие задержки создают неопределенность в финансовом планировании и исполнении, потенциально влияя на предсказуемость инвестиционной среды.
Счетная палата особо подчеркнула, что выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении Бишкекским городским кенешем своих конституционных и законодательных обязанностей по своевременному регулированию бюджетных процессов. Это поднимает вопросы об эффективности управления и контроле на муниципальном уровне. В связи с этим, столичному кенешу было настоятельно рекомендовано исключить подобные нарушения на всех последующих этапах бюджетного цикла – от формирования и утверждения до контроля за исполнением и принятия итоговых отчетов. Для инвесторов своевременное и прозрачное бюджетное управление является ключевым фактором, гарантирующим стабильность и предсказуемость экономической политики на местном уровне.
