Кыргызстан: новый закон об инвестициях – гарантии и предсказуемость
Генеральная прокуратура Кыргызской Республики занимает проактивную позицию в укреплении правового поля и создании благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, что является ключевым элементом для привлечения внешних и внутренних инвестиций. Об этом 30 октября 2025 года заявил начальник Управления по противодействию коррупции и надзору за исполнением законов в сфере экономики и государственного управления Генеральной прокуратуры Мирлан Ашырбаев в ходе мероприятия «Новая архитектура инвестиционной политики: партнерство государства, бизнеса и инвесторов», прошедшего в Бишкеке. Его выступление стало знаковым сигналом для потенциальных инвесторов, подчеркивающим системный подход государства к защите капитала.
По словам господина Ашырбаева, формирование стабильного инвестиционного климата и обеспечение надежных гарантий для свободного и безопасного ведения бизнеса остаются в числе важнейших приоритетов. При этом прокуратура, как подчеркнул он, выступает безусловным гарантом законности и правовой защиты интересов инвесторов. Этот тезис находит прямое подтверждение в неоднократных заявлениях Президента Садыра Жапарова, который последовательно подчеркивает роль предпринимателей как двигателей национальной экономики.
В рамках этой стратегии органы прокуратуры активно реализуют государственную антикоррупционную политику, внедряя современные цифровые инструменты. Эти меры направлены на повышение прозрачности правоприменения, минимизацию коррупционных рисков и, как следствие, на укрепление доверия предпринимательского сообщества к государственным институтам. Такой комплексный подход призван создать максимально комфортную и предсказуемую среду для инвестиций.
Особое внимание Мирлан Ашырбаев уделил новому закону об инвестициях, подписанному 12 августа 2025 года. Этот документ имеет стратегическое значение, поскольку он не только закрепляет равные правовые гарантии для отечественных и иностранных инвесторов, устраняя любые дискриминационные барьеры, но и четко определяет надзорную роль органов прокуратуры при реализации инвестиционных проектов. Это означает, что прокуратура будет активно участвовать в обеспечении соблюдения прав инвесторов на всех этапах.
Ключевыми положениями нового закона, представляющими особый интерес для инвесторов, являются три аспекта. Во-первых, это «Равные гарантии», обеспечивающие единые правовые условия и защиту прав для всех категорий инвесторов без исключения. Во-вторых, «Надзор прокуратуры», который подразумевает не только контроль соблюдения законности при подготовке и реализации проектов, но и эффективное пресечение любых форм неправомерного вмешательства в предпринимательскую деятельность. В-третьих, закон «корреспондирует с указами», что означает его полную синхронизацию с действующими указами Президента о защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов, охватывая такие сферы, как лицензирование, таможенное и налоговое администрирование.
Важные изменения коснутся непосредственно бизнес-процессов. Инвесторы смогут рассчитывать на появление предсказуемой процедуры надзора по инвестиционным проектам, которая будет включать проверку правомерности действий контролирующих органов и существенное ограничение необоснованных проверок. Кроме того, заявлена приоритетная защита собственности и инвестиций, что выразится в оперативном реагировании на любые попытки давления или вмешательства со стороны третьих лиц или государственных структур. Эти меры направлены на повышение правовой защищённости и уверенности инвесторов.
Новый закон об инвестициях органично встраивается в более широкую нормативную рамку, являясь частью Антикоррупционной стратегии на 2025–2030 годы и Национальной программы развития Кыргызстана до 2030 года. Эти документы задают долгосрочные ориентиры для снижения рисков, повышения прозрачности регуляторной среды и обеспечения стабильного экономического роста. Реализация закона предполагает синхронизацию с передовыми цифровыми системами учета проверок и жалоб, а также регулярный надзор за правоприменением, что в совокупности создаёт фундамент для долгосрочного и устойчивого развития инвестиционной активности в стране.
