Ратификация конвенции МОТ: экономике Кыргызстана грозит потеря до $2 млрд

Экономическая стабильность Кыргызстана может оказаться под серьезным ударом в случае ратификации Конвенции Международной организации труда (МОТ) №181 о частных агентствах занятости. По оценкам профильных экспертов из Союза частных агентств занятости, этот шаг способен сократить объем денежных переводов трудовых мигрантов на критическую сумму – от 1 до 2 миллиардов долларов США.

Масштаб потенциальной проблемы становится очевиден при анализе макроэкономических показателей. Только за 2024 год объем денежных поступлений от мигрантов в Кыргызстан достиг порядка 2,9 миллиарда долларов, что составляет около 14% валового внутреннего продукта страны. Потеря столь значительной части этого финансового потока неизбежно спровоцирует цепную реакцию: падение потребительской активности населения, сокращение импорта, снижение налоговых сборов и, как следствие, ослабление курса национальной валюты – сома.

Представители отрасли бьют тревогу, указывая на риски разрушения сложившейся системы трудоустройства. Как пояснила член союза Аида Мамралиева, в условиях дефицита кадров агентства занятости сегодня работают напрямую с соискателями, обеспечивая непрерывное сопровождение и поддержку. Ратификация конвенции, запрещающей взимать плату с работников за трудоустройство, может уничтожить действующую бизнес-модель частных агентств.

Основные опасения связаны с тем, что государство не обладает достаточными ресурсами для эффективного контроля над огромным потоком соискателей. В союзе полагают, что переход к новым правилам регулирования может создать вакуум, который заполнят так называемые «законные посредники». В результате трудовые мигранты рискуют остаться без надлежащих гарантий безопасности и правовой защиты, которые им сейчас предоставляют агентства.

Ключевое положение Конвенции МОТ №181 – это запрет для частных агентств прямо или косвенно взимать с работников гонорары или другие сборы за трудоустройство. Хотя документ предусматривает возможность исключений для определенных категорий работников, участники рынка опасаются, что поспешная имплементация норм без продуманного переходного периода парализует отлаженные каналы трудовой миграции, играющие жизненно важную роль для экономики Кыргызстана. Для инвесторов это сигнал о возможном росте регуляторных рисков и макроэкономической нестабильности в среднесрочной перспективе.